Hoy se puede viajar desde Portugal a Suecia o desde Holanda hasta Eslovaquia sin pasar controles fronterizos. El Espacio Schengen, que acaba de cumplir 25 años, permite la libre circulación de personas por 26 países y refuerza las fronteras exteriores de Europa . Es uno de los mayores logros de la construcción europea.

Se acaban de cumplir 25 años de la firma del acuerdo Schengen, por el que se han suprimido las fronteras interiores de 26 países europeos y se han reforzado las fronteras exteriores para garantizar la seguridad y frenar la inmigración ilegal. Con la firma del acuerdo, se dio un paso de gigante en la libre circulación de personas y en la consecución de un mercado único y, por tanto, en la construcción europea. La comisaria europea de Interior, Cecilia Mälstrom, lo ha definido como “uno de los más grandes símbolos de la capacidad de la UE para mejorar la vida de sus ciudadanos.”.

¿Qué es el Espacio Schengen?

El acuerdo Schengen lo firmaron el 14 de junio de 1985 Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Francia  y Alemania. Entró en vigor diez años después. Hoy es un territorio formado por 26 países, con 7.721 km. de fronteras terrestres y 42.673 km. de fronteras marítimas, por el que pueden circular libremente los ciudadanos de los países firmantes del acuerdo, 22 de la UE y otros cuatro no miembros. Las autoridades de cada país pueden exigir la identificación de los viajeros mediante pasaporte o documento de identidad. Los objetivos del acuerdo son:

·       Suprimir los puestos fronterizos entre los países miembros

·       Crear una política común de visados

·       Reforzar las fronteras exteriores

·       Potenciar  la cooperación policial y judicial

·       Establecer una base de datos común, el Sistema de Información Schengen (SIS)

·       Incrementar el intercambio de información entre las agencias europeas Frontex, Europol y Eurojust.

¿Qué países forman el Espacio Schengen? 

·       Estados miembros de la UE: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Francia, Finlandia, Grecia, Holanda, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia.

·       Estados no miembros de la UE: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

·       Aplican parcialmente el acuerdo: Bulgaria, Rumania y Chipre

·       Cooperan en aspectos parciales del acuerdo sin supresión de fronteras: Reino Unido e Irlanda

¿Quién se beneficia?

·       Los ciudadanos de los países firmantes del acuerdo, que pueden viajar por todo el Espacio Schengen sin pasar por controles fronterizos. En los aeropuertos de los países Schengen, suele haber distintos controles de pasaporte para los pasajeros de esos Estados y para los que no lo son.

·       Los ciudadanos extracomunitarios, que pueden obtener un visado Schengen en la embajada o consulado del país al que van a viajar y después moverse libremente por todo el Espacio Schengen.

Más información sobre el Espacio Schengen

Más información sobre el SIS (en inglés)

——————————————————————-

Empresarios y trabajadores están cada día más concienciados de la importancia de mantener unos niveles altos de seguridad y salud en el trabajo, pero los cambios sociales y demográficos obligan a una renovación constante. Para animar a las empresas a fomentar el trabajo saludable, la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo convoca los Galardones Europeos a las Buenas Prácticas. Es una forma de reconocer a las empresas u organizaciones que mantengan unas condiciones de trabajo óptimas o hayan desarrollado algún sistema innovador para evitar fallos laborales.

Estadísticas para la reflexión

Cada año se producen en la UE 5.720 accidentes laborales mortales y millones de personas sufren lesiones en su lugar de trabajo, según datos de la OSHA, pero además la Organización Internacional del Trabajo (OIT) apunta que más de 150.000 trabajadores mueren cada año en Europa, a causa de enfermedades profesionales.

Por sectores, es la construcción en el que más víctimas mortales se registran: 13 trabajadores por cada 100.000, es decir, más del doble de la media. En la agricultura, también es elevado el número de muertos, pero además los accidentes que dan lugar a más de tres días de baja laboral superan los 6.000 por cada 100.000 trabajadores.

Y sin llegar a casos tan dramáticos, en la educación casi el 15% de los empleados ha sido objeto de violencia física o verbal en el trabajo. En toda la UE, más de 60 millones de personas están expuestas a unos niveles de ruido durante parte de su jornada laboral.

Una agencia europea, al servicio de trabajadores y empresarios

La Agencia para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (OSHA), es un órgano de la UE, con sede en Bilbao, que trabaja con gobiernos, empresarios y trabajadores para fomentar una cultura de prevención del riesgo.

Los expertos advierten que los entornos de trabajo varían constantemente. En Europa, las tendencias de empleo apuntan que la población activa está envejeciendo, aumenta el número de mujeres en el mercado laboral y el número de inmigrantes. Los contratos temporales y a tiempo parcial crecen y las nuevas tecnologías se imponen.

Todo esto subraya la utilidad de los estudios, análisis y estadísticas  que realiza la Agencia con el fin de ofrecer información a los agentes del mercado laboral, como la mejor herramienta para poder adoptar soluciones.

Galardones para dar ejemplo en toda Europa

Para incentivar las buenas prácticas en el trabajo, la OSHA lleva a cabo campañas de fomento de trabajos saludables y convoca cada dos años los Galardones Europeos a las Buenas Prácticas, en el que se premia la acción preventiva para evitar riesgos laborales  o la acción correctiva para mejorar situaciones de peligro. Se valora especialmente la innovación en esta materia.

Si cree usted que su empresa u organización puede ser ejemplar en las condiciones de trabajo, en promover la salud, la seguridad y la eficiencia, en la inclusión de un enfoque participativo de empresarios y trabajadores y ha conseguido un beneficio permanente e identificable puede optar a estos Galardones, que tendrán el reconocimiento de las instituciones comunitarias y serán difundidos en toda Europa.

Los ejemplos de buenas prácticas no deben haberse desarrollado únicamente con fines comerciales, sino que debe demostrarse que forman parte de un planteamiento amplio de gestión de riesgos.

Hay galardones para empresas con más de 100 trabajadores y con menos de 100 trabajadores. El plazo para presentar solicitudes termina el 30 de junio de 2010. Para tener información detallada del concurso, puede ver el sitio web de la OSHA http://osha.europa.eu/es/ o ponerse en contacto con la Agencia nacional responsable, en el caso de España: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Calle Torrelaguna, 73. 28027 Madrid.

Una empresa española, premiada por su innovación

La empresa vasca Euskotren fue una de las galardonadas por la OSHA el año pasado. Se consideró novedosa su actuación en la prevención de riesgos, porque fijó su atención no sólo en los accidentes laborales o agresiones físicas de sus empleados, sino en las consecuencias psíquicas que pueden acarrear enfrentamientos verbales o físicos entre trabajadores y clientes.

Su director de Comunicación, Alberto Ruiz de Lazcano, nos comenta que se detectó entre maquinistas, revisores de tren, interventores y auxiliares de estaciones una serie de riesgos psicosociales, consecuencia de abusos verbales, insultos o recriminaciones que repercuten en la salud del trabajador, supone un alto trauma personal en los empleados y sus familias.

Se llevó a cabo un proceso de identificación de los riesgos, se elaboró una guía de recomendaciones precisas para evitar el enfado propio, cómo manejar la hostilidad y cómo impedir situaciones de riesgo. Se creó además un sistema claro de denuncias y se ampliaron los sistemas de vigilancia.

Euskotren creyó que su iniciativa era novedosa en Europa, se presentó a los galardones y obtuvo una mención especial por haber dotado a los trabajadores de una herramienta clara de actuación con resultados evidentes en un aspecto poco desarrollado como es la violencia psíquica en el trabajo.

La Estrategia de la Comisión europea da resultados

La Comisión europea tiene en marcha la Estrategia de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012 en la que se propone enfrentarse a los desafíos del mercado laboral en este campo. Sus objetivos principales son hacer que se cumpla la legislación vigente y que ésta se adapte a los cambios, impulsar una mayor concienciación de empresarios y trabajadores para afrontar juntos las soluciones a los problemas y promover nuevas estrategias de actuación.

Con similares presupuestos, la Estrategia desarrollada entre 2002-2004 permitió una reducción de los accidentes mortales en un 17 % y en un 20% aquellos accidentes que provocan bajas laborales de más de tres días.

Un último dato muestra la importancia del problema y de las soluciones. Según un estudio de la OSHA, más de un tercio de los trabajadores europeos confiesa que corre riesgos en su puesto de trabajo.

Facturas manipuladas para justificar el uso de ayudas europeas, contrabando en aduanas, falsificación de euros, documentos inventados para conceder o recibir fondos comunitarios… La lucha contra el fraude con dinero de la UE depende también de nosotros y el miedo a represalias o consecuencias a veces nos retrae a la hora de denunciar. La Oficina de Lucha Europea Antifraude  (OLAF) tiene un nuevo sistema para informar de casos sospechosos, fácil, seguro y, sobre todo, anónimo.

Desde el 1 de marzo, cualquier ciudadano puede denunciar on line, ante la Oficina europea antifraude (OLAF), cualquier caso que considere sospechoso de fraude o corrupción con fondos comunitarios. El sistema se llama FNS (Fraud Notification System) y permite informar de una forma simple que garantiza el anonimato del denunciante.

Hasta ahora el sistema habitual de denuncia era por teléfono o correo electrónico, con lo cual la identidad del informador quedaba automáticamente desvelada. La iniciativa presentada ahora responde a la demanda de funcionarios europeos, empresarios o ciudadanos en general que no saben cómo proceder cuando quieren denunciar un supuesto caso de fraude por temor a complicaciones o a las consecuencias que puede tener en su vida personal.

 ¿Qué es la Oficina Antifraude?

OLAF es la Oficina Europea de Lucha Antifraude. Formalmente depende de la Comisión europea, pero actúa de forma independiente, aunque coordinando sus investigaciones con los Estados miembros de la UE.

Su misión es proteger los intereses financieros de la Unión Europea, luchar contra el fraude, la corrupción o cualquier actividad irregular que afecte al presupuesto de la UE, incluyendo la actuación de las propias instituciones u organismos comunitarios.

Sus principios son actuar con integridad, imparcialidad y profesionalidad, respetando los derechos y libertades individuales. OLAF tiene acuerdos con Europol y Eurojust para el seguimiento policial y judicial de los casos investigados. Trabajan para la OLAF 475 personas.

¿Qué casos se investigan?

 La OLAF realiza investigaciones a dos niveles: en las propias instituciones u organismos europeos que manejen fondos de la UE y en los Estados miembros, cuando el delito implica el uso de dinero comunitario.

En 2008 se abrieron 204 casos, la mayor parte en Bélgica, Bulgaria e Italia. En España fueron 16. Sus investigaciones permitieron la recuperación de 450 millones de euros. Las mayores partidas resultaron de fondos destinados a la agricultura y al contrabando en aduanas.

- Fondos agrícolas

La agricultura se lleva la mayor parte del presupuesto de la UE, por tanto, también es en este sector donde se dan más casos de fraude. OLAF ha detectado desde el uso de equipos de segunda mano en lugar de nuevos a ofertas infladas, facturas manipuladas o documentos falsificados en las solicitudes de subvenciones.

  -Aduanas

 En la UE se mueve el 20% del comercio mundial y el contrabando sigue siendo un delito habitual. Por ejemplo, en 2008 se incautaron en las fronteras 83 millones de cigarrillos que suponen una pérdida de 20 millones de euros en impuestos y tasas

-Falsificación de dinero

Las operaciones llevadas a cabo por OLAF permitieron en 2008 retirar de la circulación 666.000 billetes falsos de euro y 196.000 monedas. El caso más llamativo se produjo en Italia, donde se efectuaron 150 registros en Reggio Calabria y Nápoles y se desarticuló una red de falsificadores.

-Mala gestión de fondos de ayuda a terceros países

OLAF investiga también el uso de los fondos de ayuda a países no comunitarios. Por ejemplo, una denuncia en Uganda ha permitido controlar el desvío de dinero europeo aportado al Fondo Mundial contra el sida, la malaria y la tuberculosis. Se constató que hubo malversación, soborno, contabilidad falsa y perjurio. Los autores fueron condenados a penas de  cárcel.

-Fondos estructurales

Para el periodo 2007-2013, la UE tiene destinados 347.000 millones de euros para ayudar al desarrollo regional de Europa mediante los fondos estructurales. Cada Estado miembro es responsable de establecer sistemas de control para el buen uso de esos fondos, pero OLAF puede decidir intervenir cuando hay sospechas de fraude. En 2008 se recibieron 136 denuncias.

-Investigaciones internas

La Unión Europea mantiene una política de “tolerancia cero” sobre las irregularidades cometidas por sus funcionarios, que manejan el presupuesto comunitario. El número de casos abiertos por OLAF en las propias instituciones de la UE fue de 53 en 2008.

 ¿Cómo puedo denunciar un caso sospechoso?

-Por teléfono

Hay un número gratuito en cada país de la UE

En España: 900 993 295

-Por correo electrónico

A la dirección olaf-courrier@ec.europa.eu

 -Por correo ordinario

A la dirección:

OLAF. European Anti-Fraud Office. European Commission. Rue Joseph II. 1000 Brussels

 -Online

El nuevo sitio web abierto por  OLAF permite una fórmula más ágil, simple y anónima. Desde la página web de OLAF se puede acceder al cuestionario o directamente a través de esta otra dirección Allí encontrará un formulario muy sencillo con una serie de preguntas sobre la información que se quiere transmitir. El cuestionario facilita el trámite de relatar la denuncia y permite remitirse a las claves más importantes para los investigadores. Todas las informaciones recibidas son objeto de un examen profesional en profundidad antes de que se abra cualquier investigación.

En esta fase piloto, el sistema está disponible en inglés, francés, alemán y holandés pero los informes pueden realizarse ya en cualquier idioma oficial de la UE.

La agencia europea de ‘ciberseguridad’, ENISA (European Network and Information Security Agency) presenta hoy un nuevo informe sobre el acceso a las redes sociales a través de teléfonos móviles.

Las redes sociales online (SNSs por sus siglas en inglés) han vivido una tendencia de crecimiento extraordinario: 211 millones de usuarios (de 283 millones) en Europa utilizan los SNS, sobre todo, Facebook en 11 de los 17 países estudiados. Con el aumento de la popularidad de las SNS, la demanda de un acceso al instante y continuo a través del teléfono móvil ha aumentado, por ejemplo, las redes sociales móviles (MSN). Más de 65 millones de usuarios acceden a la red social Facebook mediante su dispositivo móvil.  Los usuarios de MSN son un 50% más activos que los usuarios que no utilizan móviles, y se estima que en Europa serán unos 134 millones para el año 2012.

El informe de ENISA señala los riesgos y amenazas del uso de las redes sociales a través de los dispositivos móviles (por ejemplo: usurpación de identidad, fuga de datos corporativos y riesgos de daños en la imagen).

Además, en el informe se ofrecen 17 reglas de oro para combatir estas amenazas. Algunas de ellas son:

- Recuerde desconectarse de la red social una vez ha finalizado la navegación.
- No permita que la red social recuerde su contraseña (esta función se llama ‘Autocompletar’).
- No mezcle los contactos empresariales con sus amistades.
- Informe inmediatamente de la pérdida de un teléfono robado o perdido que contenga contactos, imágenes o datos personales en su memoria.
- Configure correctamente el nivel de seguridad del perfil.
Para ver todas las recomendaciones, puedes descargar el informe entero aquí